2018全國兩會|農(nóng)業(yè)部部長答記者問,這些和咱畜牧有關(guān)!
發(fā)布人:農(nóng)富康??????2018-3-16 8:33:05??????點擊:
十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。其中幾個問題和咱們行業(yè)有關(guān),新飼君現(xiàn)為您整理如下。
打好“組合拳”,嚴控獸用抗生素
中國食品安全報記者:
我們知道,農(nóng)業(yè)部開展了抗生素殘留在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)測,請問韓部長監(jiān)測情況怎么樣,也想問一下是否有數(shù)據(jù)可以公布?
潘顯政:
關(guān)于你提到的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素監(jiān)測問題,農(nóng)業(yè)部高度重視,我們堅持“產(chǎn)管”結(jié)合,標本兼治,推出監(jiān)管的硬措施,打好整治的“組合拳”,深入推進獸用抗生素的綜合治理。主要從四個方面入手:
一是嚴控準入關(guān)口。就是把好準入關(guān),堅持“四個不批準”,就是不批準人用重要抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用,不批準用于促生長的抗生素用于獸藥生產(chǎn)使用,不批準易蓄積殘留超標的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用,不批準易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用。
二是強化風險評估。堅決淘汰存在安全隱患的獸藥,我們近三年禁止了8種獸用抗生素用于食品動物,禁止了1種獸用抗生素用于動物促生長。
三是推進綜合治理。持續(xù)開展了獸藥殘留超標專項整治,實施了促生長獸用抗生素逐步退出行動。
四是實施智慧監(jiān)管。就是完善我們國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺,健全獸藥的“二維碼”電子追溯管理系統(tǒng),實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品“來源可查,去向可追”,從哪兒來、到哪兒去、干什么,通過這個信息平臺都能夠管控。2017年,我們對豬肉等主要畜禽產(chǎn)品,監(jiān)測了包括抗生素在內(nèi)的14類70種藥物的殘留,合格率達到99.7%。下一步,農(nóng)業(yè)部將狠抓獸藥殘留監(jiān)控和細菌耐藥性方面的監(jiān)測,推進獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用可追溯管理,引導(dǎo)養(yǎng)殖者“少用藥”“用好藥”,保證我們畜禽產(chǎn)品的安全。
玉米價格雖反彈,不要盲目擴種!
第一財經(jīng)記者:
我的問題是關(guān)于糧食價格。前年玉米價格大幅下跌,國家采取一些措施去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu),去年玉米價格開始反彈,對此您怎么看?今年小麥和稻谷的最低收購價格下調(diào),您認為這是否會影響農(nóng)民種糧的積極性呢?謝謝。
韓長賦:
謝謝。你提了一個熱點問題,確實農(nóng)產(chǎn)品價格特別是糧食價格對于農(nóng)民收入和積極性有重要的作用,而且價格也是生產(chǎn)的一個重要的指揮棒??偟膩碇v,糧食收購和價格市場化的改革是個大方向,目的還是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過價格來引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進口。當然,你方才提到的問題也說明價格這方面的改革要很好的謀劃,要兼顧政府、農(nóng)民兩頭,兼顧國內(nèi)、國外兩個市場,兼顧收購、加工兩個方面,總體是求得一個平衡,保證改革平穩(wěn)進行。
你方才談到了玉米,2016年國家取消了玉米的臨時收儲政策,通過市場定價、價補分離,建立起玉米價格形成機制和對生產(chǎn)者的補貼制度。玉米收儲政策改革后,效果還是比較明顯的,激活了市場,帶動了加工,釋放了庫存,也減少了進口。實踐證明,改革還是一舉多得,也是大勢所趨。
近期玉米價格反彈,我們也注意到了,平均來講,比去年增加了一毛錢,有的地方還多一點。玉米價格一反彈,有些地方又想多種玉米了,我建議不要盲目擴種,因為畢竟現(xiàn)在玉米庫存依然很高,國際價格也很便宜,所以不要盲目擴種,尤其是那些非優(yōu)勢區(qū),種玉米不是很適合的地區(qū),不要走回頭路,因為這兩年我們已經(jīng)進行了調(diào)減,下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu),多種市場適銷的品種。
你方才講到水稻和小麥價格的問題,現(xiàn)在看水稻供給也有點偏多,小麥的供求基本是平衡的。所以這是一個改革的契機,因此今年國家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購價,目的也是想進一步理順價格形成機制,使小麥和稻谷的價格逐步向市場靠攏。
至于說到會不會對農(nóng)民的積極性或者生產(chǎn)帶來影響,實話實說,會有一些影響,但是不會太大,為什么這么說?從我們掌握的情況看,第一,因為小麥和水稻是口糧,所以各方面還是很重視的。第二,小麥和水稻大都是在基本農(nóng)田里生產(chǎn)種植的,我們國家近些年進行了高標準農(nóng)田建設(shè),水稻小麥基本上是旱澇保收,可以做到這一點。農(nóng)民種小麥和種水稻,在目前的水平下還是有帳可算的,所以也不會調(diào)減幅度很大。當然,價格下調(diào)會對農(nóng)民收入產(chǎn)生一定的影響。我們也注意到農(nóng)民的反映,所以國家在下調(diào)收購價格的同時,也對種糧農(nóng)民采取直補的方式,適當?shù)难a助農(nóng)民?,F(xiàn)在秈稻和粳稻大概分別下調(diào)了1毛到2毛錢,這個下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和國家來承擔,也是為了保護農(nóng)民的積極性,下一步我們將引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、種植強筋和弱筋小麥,這是我們的弱項,同時在改革中加快完善補貼、保險等配套機制,保護農(nóng)民種糧積極性。
總體來講,李克強總理在政府工作報告中關(guān)于下一步糧食工作講了一句重要的話,就是穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn),這是下一步我們工作的方向,也是需要落實的任務(wù)。謝謝。
適度調(diào)減玉米和水稻絕不是要放棄糧食生產(chǎn)!
新華社記者:
據(jù)我們了解,這兩年我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,兩年已經(jīng)調(diào)減玉米面積5000多萬畝,今年又提出要調(diào)減水稻面積。請問,這是不是意味著我們已經(jīng)不用再生產(chǎn)這么多糧食了?今后我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不是就是要壓低糧食的生產(chǎn)呢?謝謝。
韓長賦
謝謝你的問題,你提的這個問題也很重要。這些年,我國糧食連年豐收,供求關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,階段性的供大于求與有的品種供給不足并存?,F(xiàn)在,我們的糧食庫存處于歷史高位。針對這個問題,我們按照中央的部署,積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就像你方才說的,過去兩年我們主要是引導(dǎo)玉米種植的調(diào)減,主要是調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)的玉米種植。所謂“鐮刀彎”地區(qū),準確的說就是非優(yōu)勢地區(qū),就是這個地方種玉米條件不是很好,具體的說就是東北北部冷涼地區(qū)、華北農(nóng)牧交錯帶、西北干旱地區(qū),還有西南石漠化地區(qū),我們形象比喻為“鐮刀彎”地區(qū),這些地區(qū)不是玉米的主產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)的玉米品質(zhì)差一些,而且產(chǎn)量也比較低。這兩年累計調(diào)減種植面積5000萬畝,主要增加大豆1900萬畝,雜糧1000萬畝,還有青貯玉米以及糧改飼1000多萬畝,應(yīng)該說效果是好的,結(jié)構(gòu)是趨向合理的。現(xiàn)在看,水稻也偏多,特別是東北粳稻出現(xiàn)了庫存積壓。所以,我們要順應(yīng)市場供求形勢的變化來引導(dǎo)調(diào)整。這也是經(jīng)濟規(guī)律。重點是調(diào)減資源消耗比較多、非優(yōu)勢區(qū)的水稻生產(chǎn)。當然,這種調(diào)整絕不是說我們不需要糧食生產(chǎn)了。我前面也講了,我們有13多億人,糧食安全那是個天大的事??倳浿v,中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且飯碗里主要裝中國糧。這是必須保證的。所以說,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括適度調(diào)減玉米和水稻,絕不是要放棄糧食生產(chǎn),而是要以市場需求為導(dǎo)向,加法減法一起做,在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時,調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu),調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)供求在一個較高的水平上實現(xiàn)平衡。
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