昨天和今天的養(yǎng)豬政策，到底為我們帶來(lái)哪些利好？！
發(fā)布人：農(nóng)富康??????2017-1-4 9:58:56??????點(diǎn)擊：
政策和產(chǎn)業(yè)一樣，無(wú)非是過(guò)去的政策、現(xiàn)在的政策、未來(lái)的政策，就跟人的生命規(guī)律一樣，昨天、今天、明天。上級(jí)說(shuō)把這三天的事管好即可，但我只能管兩天，明天的事管不了。
一、昨天的政策（過(guò)去有且繼續(xù)實(shí)施的）
2007年：中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的標(biāo)志，2007年7月份CPI達(dá)到6.5%。2011年7月6.5%；
2013年：國(guó)務(wù)院頒布 “光棍節(jié)條例” 。2016年：豬價(jià)漲瘋啦！養(yǎng)豬業(yè) 的新10年賺錢啦。
2007年國(guó)務(wù)院關(guān)于畜牧業(yè)的4個(gè)文件
2007.2.7國(guó)發(fā)4號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》
2007.7.30國(guó)發(fā)22號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)生豬發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》
2007.8.13國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》
2007.9.27國(guó)發(fā)31號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》
其他
生豬保險(xiǎn)
病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼
財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》
二、養(yǎng)豬政策簡(jiǎn)析
1.生豬規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，中國(guó)現(xiàn)代化養(yǎng)豬起步
?。?）每年25億元扶持規(guī)模化豬場(chǎng)；
（2）生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策：300-900萬(wàn)元。
?。?）每年獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到35億元。
?。?）生豬良種補(bǔ)貼；6.5億元。
（5）2009年8月4日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃（2009-2020）》；
?。?）國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系：首席專家制--陳瑤生教授。
2.經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)
?。?）農(nóng)業(yè)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作，確立畜牧業(yè)授信額度500億元。
（2）2009年6月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等六部門聯(lián)合制訂的《防止生豬價(jià)格過(guò)快過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》。
?。?）2012年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式執(zhí)行。紅綠燈政策?。?！
（4） 2009年2月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 （ 2008 － 2015 年）》。
?。?）根據(jù)各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，選擇沿海生豬產(chǎn)區(qū)、東北生豬產(chǎn)區(qū)、中部生豬產(chǎn)區(qū)和西南生豬產(chǎn)區(qū)共 19 個(gè)?。▍^(qū)、市）的 437 個(gè)縣為生豬養(yǎng)殖基地縣。
為什么要回顧這些？現(xiàn)在很多政策都用著了，那可是真金白銀。另外是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，第二個(gè)政策叫規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬，這是一個(gè)大政策，而且配合著土地政策、環(huán)保政策，才能更好發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
三、今天的政策（經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策）
1、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)
農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)方案和考核辦法的通知》
時(shí)間：2016年4月13日
意義：推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、清潔畜牧業(yè)、循環(huán)畜牧業(yè)。
2、2016年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)——農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的通知》
時(shí)間：2016年2月5日
繼續(xù)在全國(guó)生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，在浙江、福建、江西、山東、湖北、廣西、四川和青海8省區(qū)啟動(dòng)兔、水禽和蜜蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建試點(diǎn)，以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建為重點(diǎn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)考核；
2016年再創(chuàng)建500個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)
生豬：能繁母豬存欄300頭以上，且年出欄肥豬5000頭以上。
3、促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展——《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
時(shí)間：2016年6月22日
發(fā)展目標(biāo)
主要引進(jìn)品種本土化選育取得明顯進(jìn)展，地方畜禽遺傳資源得到有效保護(hù)利用，畜禽育種評(píng)價(jià)體系基本建立。培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新品種、配套系和品系，打造一批大型畜禽種業(yè)集團(tuán)和民族品牌。形成以育種企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的種業(yè)發(fā)展機(jī)制。
到2025年，主要畜種核心種源自給率達(dá)到70%，國(guó)家級(jí)保護(hù)品種有效保護(hù)率達(dá)到95%以上，基本建成與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的良種繁育體系。
促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展
育種路徑：以生產(chǎn)性能測(cè)定和遺傳評(píng)估為基礎(chǔ)，堅(jiān)持常規(guī)育種與分子育種相結(jié)合。家畜突出本品種選育，充分挖掘地方品種資源優(yōu)勢(shì)，培育新品種、配套系，家禽突出商業(yè)配套系培育。生豬以杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大白豬等品種為主，系統(tǒng)開(kāi)展本土化選育，打造“華系”種豬品牌；奶牛以荷斯坦牛為主，肉牛以西門塔爾牛、安格斯牛、秦川牛、延邊牛等品種為主，重點(diǎn)培育優(yōu)秀種公牛；肉羊以小尾寒羊、湖羊、杜泊羊、薩?？搜虻绕贩N為主，開(kāi)展本品種持續(xù)選育；蛋雞以配套系培育和持續(xù)選育為主，肉雞以培育黃羽肉雞配套系和新品種為主，支持開(kāi)展白羽肉雞育種攻關(guān)。
4、促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化——《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》
時(shí)間：2015年11月26日
提出要對(duì)上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南等地的生豬養(yǎng)殖業(yè)做出調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生豬養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)上述11個(gè)省、市。
養(yǎng)豬業(yè)的調(diào)整，一個(gè)核心目標(biāo)是要讓養(yǎng)豬和環(huán)境資源相適應(yīng)，改善和保護(hù)環(huán)境。
總體目標(biāo)：到2020年，在南方水網(wǎng)地區(qū)，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理設(shè)施配套比例達(dá)到85%以上，生豬糞便綜合利用率達(dá)到75%以上。
調(diào)整任務(wù)
?。?）調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局
一是劃定禁養(yǎng)區(qū)，二是向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。主產(chǎn)縣要制定生豬養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)限要求，由地方政府依法關(guān)閉或搬遷生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。
（2）提高科學(xué)養(yǎng)殖水平
深入推進(jìn)生豬適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，改進(jìn)生豬養(yǎng)殖和糞便處理工藝，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
（3）促進(jìn)糞便綜合利用
引導(dǎo)社會(huì)資本參與生豬糞便處理，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營(yíng)的糞便集中處理中心。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞便種植用地，推廣糞肥和肥水還田利用技術(shù)，推進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。
《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》
時(shí)間： 2016年04月18日
核心——到哪兒去養(yǎng)豬？養(yǎng)多少頭豬？《規(guī)劃》在發(fā)展思路中明確提出“提素質(zhì)、增效益、穩(wěn)供給、保安全、促生態(tài)”的總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化區(qū)域布局
以資源承載能力為基礎(chǔ)，將全國(guó)劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長(zhǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)4個(gè)區(qū)域，其中，把京津滬地區(qū)和南方水網(wǎng)地區(qū)11個(gè)省市劃入約束發(fā)展區(qū)，明確提出保持總量穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)合理承載，推動(dòng)綠色發(fā)展。
2、深化生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建
在推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建內(nèi)容更加突出糞便無(wú)害化處理和綜合利用。2016年計(jì)劃在南方水網(wǎng)地區(qū)創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。
3、是開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建
以生豬大縣為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、政策體系和技術(shù)支撐等六個(gè)方面進(jìn)行考核，整縣推進(jìn)糞便綜合利用和病死豬無(wú)害化處理，促進(jìn)生豬生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加大政策扶持力度
推動(dòng)完善有機(jī)肥生產(chǎn)、使用補(bǔ)貼政策，落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金和畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。
5、完善種養(yǎng)循環(huán)機(jī)制
總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)適用糞便綜合利用模式，積極探索PPP（政企合作模式）運(yùn)行機(jī)制，打通糞便還田利用通道，促進(jìn)有機(jī)肥就地就近綜合利用。
2009年2月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 （ 2008 － 2015 年）》
據(jù)第二次全國(guó)畜禽遺傳資源調(diào)查，我國(guó)共有地方豬種資源80個(gè)，其中列入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的有42個(gè)。
《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》
1、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南；
2、約束發(fā)展區(qū)：北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、 江西、湖北、湖南、廣東；
3、潛力增長(zhǎng)區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、貴州。
《規(guī)劃》提出：要根據(jù)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整優(yōu)化屠宰企業(yè)布局，積極推進(jìn)養(yǎng)殖屠宰結(jié)合；通過(guò)養(yǎng)殖、屠宰“產(chǎn)銷銜接，場(chǎng)廠掛鉤”，解決養(yǎng)殖企業(yè)生豬銷售后顧之憂，同時(shí)也為屠宰企業(yè)提供穩(wěn)定豬源。推進(jìn) “就近屠宰、冷鏈配送”經(jīng)營(yíng)方式，有效保障肉品質(zhì)量安全，提高綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)政策總結(jié)
1.黃箱（黃金）政策：財(cái)政（基本建設(shè)、專項(xiàng)）、信貸、土地、人才；
2.紅綠燈政策：國(guó)家政府有形的手調(diào)控；
3.劃紅線政策：環(huán)境保護(hù)；一個(gè)“拆”字了不得??！
一、昨天的政策（過(guò)去有且繼續(xù)實(shí)施的）
2007年：中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的標(biāo)志，2007年7月份CPI達(dá)到6.5%。2011年7月6.5%；
2013年：國(guó)務(wù)院頒布 “光棍節(jié)條例” 。2016年：豬價(jià)漲瘋啦！養(yǎng)豬業(yè) 的新10年賺錢啦。
2007年國(guó)務(wù)院關(guān)于畜牧業(yè)的4個(gè)文件
2007.2.7國(guó)發(fā)4號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》
2007.7.30國(guó)發(fā)22號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)生豬發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》
2007.8.13國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》
2007.9.27國(guó)發(fā)31號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》
其他
生豬保險(xiǎn)
病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼
財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》
二、養(yǎng)豬政策簡(jiǎn)析
1.生豬規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，中國(guó)現(xiàn)代化養(yǎng)豬起步
?。?）每年25億元扶持規(guī)模化豬場(chǎng)；
（2）生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策：300-900萬(wàn)元。
?。?）每年獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到35億元。
?。?）生豬良種補(bǔ)貼；6.5億元。
（5）2009年8月4日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃（2009-2020）》；
?。?）國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系：首席專家制--陳瑤生教授。
2.經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)
?。?）農(nóng)業(yè)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作，確立畜牧業(yè)授信額度500億元。
（2）2009年6月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等六部門聯(lián)合制訂的《防止生豬價(jià)格過(guò)快過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》。
?。?）2012年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式執(zhí)行。紅綠燈政策?。?！
（4） 2009年2月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 （ 2008 － 2015 年）》。
?。?）根據(jù)各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，選擇沿海生豬產(chǎn)區(qū)、東北生豬產(chǎn)區(qū)、中部生豬產(chǎn)區(qū)和西南生豬產(chǎn)區(qū)共 19 個(gè)?。▍^(qū)、市）的 437 個(gè)縣為生豬養(yǎng)殖基地縣。
為什么要回顧這些？現(xiàn)在很多政策都用著了，那可是真金白銀。另外是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，第二個(gè)政策叫規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬，這是一個(gè)大政策，而且配合著土地政策、環(huán)保政策，才能更好發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
三、今天的政策（經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策）
1、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)
農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)方案和考核辦法的通知》
時(shí)間：2016年4月13日
意義：推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、清潔畜牧業(yè)、循環(huán)畜牧業(yè)。
2、2016年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)——農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案的通知》
時(shí)間：2016年2月5日
繼續(xù)在全國(guó)生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，在浙江、福建、江西、山東、湖北、廣西、四川和青海8省區(qū)啟動(dòng)兔、水禽和蜜蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建試點(diǎn)，以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建為重點(diǎn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)考核；
2016年再創(chuàng)建500個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)
生豬：能繁母豬存欄300頭以上，且年出欄肥豬5000頭以上。
3、促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展——《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
時(shí)間：2016年6月22日
發(fā)展目標(biāo)
主要引進(jìn)品種本土化選育取得明顯進(jìn)展，地方畜禽遺傳資源得到有效保護(hù)利用，畜禽育種評(píng)價(jià)體系基本建立。培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新品種、配套系和品系，打造一批大型畜禽種業(yè)集團(tuán)和民族品牌。形成以育種企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的種業(yè)發(fā)展機(jī)制。
到2025年，主要畜種核心種源自給率達(dá)到70%，國(guó)家級(jí)保護(hù)品種有效保護(hù)率達(dá)到95%以上，基本建成與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的良種繁育體系。
促進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展
育種路徑：以生產(chǎn)性能測(cè)定和遺傳評(píng)估為基礎(chǔ)，堅(jiān)持常規(guī)育種與分子育種相結(jié)合。家畜突出本品種選育，充分挖掘地方品種資源優(yōu)勢(shì)，培育新品種、配套系，家禽突出商業(yè)配套系培育。生豬以杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大白豬等品種為主，系統(tǒng)開(kāi)展本土化選育，打造“華系”種豬品牌；奶牛以荷斯坦牛為主，肉牛以西門塔爾牛、安格斯牛、秦川牛、延邊牛等品種為主，重點(diǎn)培育優(yōu)秀種公牛；肉羊以小尾寒羊、湖羊、杜泊羊、薩?？搜虻绕贩N為主，開(kāi)展本品種持續(xù)選育；蛋雞以配套系培育和持續(xù)選育為主，肉雞以培育黃羽肉雞配套系和新品種為主，支持開(kāi)展白羽肉雞育種攻關(guān)。
4、促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化——《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》
時(shí)間：2015年11月26日
提出要對(duì)上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南等地的生豬養(yǎng)殖業(yè)做出調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生豬養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)上述11個(gè)省、市。
養(yǎng)豬業(yè)的調(diào)整，一個(gè)核心目標(biāo)是要讓養(yǎng)豬和環(huán)境資源相適應(yīng)，改善和保護(hù)環(huán)境。
總體目標(biāo)：到2020年，在南方水網(wǎng)地區(qū)，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理設(shè)施配套比例達(dá)到85%以上，生豬糞便綜合利用率達(dá)到75%以上。
調(diào)整任務(wù)
?。?）調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局
一是劃定禁養(yǎng)區(qū)，二是向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。主產(chǎn)縣要制定生豬養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)限要求，由地方政府依法關(guān)閉或搬遷生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向非超載區(qū)轉(zhuǎn)移。
（2）提高科學(xué)養(yǎng)殖水平
深入推進(jìn)生豬適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，改進(jìn)生豬養(yǎng)殖和糞便處理工藝，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
（3）促進(jìn)糞便綜合利用
引導(dǎo)社會(huì)資本參與生豬糞便處理，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營(yíng)的糞便集中處理中心。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞便種植用地，推廣糞肥和肥水還田利用技術(shù)，推進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。
《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》
時(shí)間： 2016年04月18日
核心——到哪兒去養(yǎng)豬？養(yǎng)多少頭豬？《規(guī)劃》在發(fā)展思路中明確提出“提素質(zhì)、增效益、穩(wěn)供給、保安全、促生態(tài)”的總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化區(qū)域布局
以資源承載能力為基礎(chǔ)，將全國(guó)劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長(zhǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)4個(gè)區(qū)域，其中，把京津滬地區(qū)和南方水網(wǎng)地區(qū)11個(gè)省市劃入約束發(fā)展區(qū)，明確提出保持總量穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)合理承載，推動(dòng)綠色發(fā)展。
2、深化生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建
在推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建內(nèi)容更加突出糞便無(wú)害化處理和綜合利用。2016年計(jì)劃在南方水網(wǎng)地區(qū)創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。
3、是開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建
以生豬大縣為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、政策體系和技術(shù)支撐等六個(gè)方面進(jìn)行考核，整縣推進(jìn)糞便綜合利用和病死豬無(wú)害化處理，促進(jìn)生豬生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加大政策扶持力度
推動(dòng)完善有機(jī)肥生產(chǎn)、使用補(bǔ)貼政策，落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金和畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。
5、完善種養(yǎng)循環(huán)機(jī)制
總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)適用糞便綜合利用模式，積極探索PPP（政企合作模式）運(yùn)行機(jī)制，打通糞便還田利用通道，促進(jìn)有機(jī)肥就地就近綜合利用。
2009年2月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 （ 2008 － 2015 年）》
據(jù)第二次全國(guó)畜禽遺傳資源調(diào)查，我國(guó)共有地方豬種資源80個(gè)，其中列入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的有42個(gè)。
《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》
1、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)：河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南；
2、約束發(fā)展區(qū)：北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、安徽、 江西、湖北、湖南、廣東；
3、潛力增長(zhǎng)區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、貴州。
《規(guī)劃》提出：要根據(jù)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整優(yōu)化屠宰企業(yè)布局，積極推進(jìn)養(yǎng)殖屠宰結(jié)合；通過(guò)養(yǎng)殖、屠宰“產(chǎn)銷銜接，場(chǎng)廠掛鉤”，解決養(yǎng)殖企業(yè)生豬銷售后顧之憂，同時(shí)也為屠宰企業(yè)提供穩(wěn)定豬源。推進(jìn) “就近屠宰、冷鏈配送”經(jīng)營(yíng)方式，有效保障肉品質(zhì)量安全，提高綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)政策總結(jié)
1.黃箱（黃金）政策：財(cái)政（基本建設(shè)、專項(xiàng)）、信貸、土地、人才；
2.紅綠燈政策：國(guó)家政府有形的手調(diào)控；
3.劃紅線政策：環(huán)境保護(hù)；一個(gè)“拆”字了不得??！
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